В Латвии продолжается сокращение рынка азартных игр

В Латвии продолжается сокращение рынка наземных азартных игр

В Латвии стремительно сокращается количество как игорных залов, так и игровых автоматов, что подтверждает опасения отрасли по поводу спада в сегменте наземных азартных игр. Последняя статистика показывает, что налоговые изменения, принятые без консультаций с отраслью, значительно ускорили закрытие игорных залов и сокращение числа оборудования, одновременно создавая риски для выполнения государственного бюджета.

Согласно последним данным, в январе 2026 года по сравнению с декабрем 2025 года количество зарегистрированных в Латвии игровых автоматов сократилось на 72 единицы. Спад зафиксирован как в крупнейших городах, так и в регионах, что свидетельствует об общем спаде рынка наземных азартных игр, а не об отдельных локальных случаях.

Одновременно продолжает сокращаться и количество игорных залов. С начала 2024 года, когда вступило в силу повышение налога на азартные игры на 20%, до конца 2025 года в стране было закрыто 24 игорных зала. В долгосрочной перспективе картина еще более выражена - за последние 20 лет количество игорных залов в Латвии сократилось более чем на 70%, с 327 залов в 2005 году до 162 залов в январе 2026 года.

Эти данные четко указывают на структурные изменения в отрасли, вызванные ростом налогового бремени, растущими операционными расходами и постепенно снижающимся спросом на услуги наземных азартных игр.

Региональная картина: наибольшее сокращение в столице

Сокращение количества игровых автоматов в январе 2026 года охватило большую часть территории Латвии, однако наиболее существенные изменения наблюдаются в Риге. В столице за один месяц было демонтировано 33 аппарата, что составляет почти половину от общего сокращения по стране. Это подтверждает, что даже на крупнейших рынках с интенсивным потоком клиентов бизнес наземных азартных игр становится все менее устойчивым.

Сокращение зафиксировано и в других городах - в Даугавпилсе убрано пять аппаратов, в Юрмале и Валмиере по четыре, в свою очередь в Елгаве, Лиепае и Талси - по три. В Балви, Цесисе, Добеле, Лимбажи, Тукумсе и Резекне сокращение достигло двух аппаратов в каждом месте, а в Салдусе, Олайне и Гулбене зарегистрировано сокращение на один автомат.

Столь широкое географическое распространение свидетельствует о том, что сокращение рынка наземных азартных игр нельзя объяснить только решениями отдельных самоуправлений. Скорее, это отражает общие рыночные тенденции и растущее финансовое давление, которое одинаково влияет как на крупные города, так и на регионы.

Последствия налоговой политики для отрасли и государственного бюджета

Представители отрасли в качестве основной причины спада в наземном сегменте называют поспешно введенные налоговые изменения, которые произошли без достаточных консультаций с предпринимателями. В начале 2024 года налог на азартные игры для игорных залов и автоматов был увеличен на 20%, основываясь на прогнозах роста доходов. Однако реальные данные показывают обратный результат - рост налогового бремени способствовал прекращению деятельности предприятий и сокращению количества оборудования.

Латвийская ассоциация лицензированных азартных игр (LLAB) уже ранее предупреждала, что прогнозы доходов не основаны на рыночных реалиях и не учитывают падение оборота наземных азартных игр и меняющиеся привычки потребителей. Как отмечает LLAB, даже при предыдущей налоговой ставке запланированные бюджетные доходы не были достигнуты, а повышение ставок только ухудшило ситуацию.

Отрасль прогнозирует, что в 2026 году из-за роста налогов могут быть закрыты еще более 20 игорных залов, а также прекращена работа десяти карточных или рулеточных столов. Вместо увеличения доходов государственный бюджет в этом сегменте может потерять около 2,5 миллионов евро. Если в 2025 году от налога на игровые автоматы планировалось получить 25 миллионов евро, то после повышения ставок фактические доходы могут сократиться примерно до 22,5 миллионов евро.

Предупреждения отрасли и несоответствие прогнозов реальности

LLAB еще до введения налоговых изменений неоднократно указывала на риски, которые такая политика создает для сегмента наземных азартных игр. Было подчеркнуто, что прогнозируемый рост бюджетных доходов основан на неполных данных и игнорирует длительную тенденцию сокращения количества игорных залов и автоматов.

Как отмечает исполнительный директор LLAB Лига Лице, уже при предыдущем налоговом режиме прогнозы доходов не выполнялись, и было ожидаемо, что дополнительное налоговое бремя только ускорит спад отрасли. Данные начала 2026 года подтверждают эти опасения - с сокращением количества оборудования пропорционально сокращаются и налоговые поступления.

Ассоциация подчеркивает, что налоговые изменения были введены без консультаций с отраслью и без надлежащего анализа влияния. Это противоречит принципам надлежащего управления и способствовало ситуации, в которой фискальная политика вступает в конфликт с рыночными реалиями. В результате ухудшилась бизнес-среда, возросла осторожность инвесторов и ускорился спад рынка наземных азартных игр.

Долгосрочные тенденции и будущие вызовы

Текущая статистика свидетельствует не только о краткосрочных колебаниях, но и об устойчивой долгосрочной тенденции - отрасль наземных азартных игр в Латвии продолжает структурно сокращаться. За двадцать лет количество игорных залов сократилось более чем на 70%, и рост налогового бремени значительно усилил этот процесс. Одновременно меняется и поведение потребителей, которые все чаще выбирают другие виды развлечений и удаленные решения.

LLAB указывает, что введенное с января 2026 года новое повышение налогов еще больше увеличивает давление на отрасль. Решения, принятые без консультаций с предпринимателями и инвесторами, создают неопределенность относительно перспектив развития отрасли и снижают интерес к долгосрочным инвестициям в наземный сегмент. Это может привести к дальнейшему закрытию игорных залов, сокращению рабочих мест и ослаблению регионального предпринимательства.

Представители отрасли призывают к сбалансированной, основанной на данных налоговой политике, которая учитывала бы рыночные реалии и долгосрочные фискальные последствия. Без целенаправленной коммуникации и пересмотра прогнозов существует риск того, что доходы государственного бюджета продолжат сокращаться, в то время как отрасль наземных азартных игр в Латвии будет терять свое экономическое значение еще быстрее.