KSA atjaunina azartspēļu noteikumus

Maksātspējas tests ir paredzēts, lai nodrošinātu, ka spēlētāji azartspēlēs neiztērē vairāk par savām finansiālajām iespējām.

Nīderlandes azartspēļu uzraudzības iestāde (KSA) ir atjauninājusi savas vadlīnijas attiecībā uz obligāto maksātspējas testu tiešsaistes azartspēļu spēlētājiem. Tas noticis pēc pārbaudēm, kuras atklāja nepārtrauktus trūkumus, neskatoties uz uzlabojumiem visā nozarē.

Pārskatītās vadlīnijas precizē, kā operatoriem būtu jānovērtē spēlētāju iespējas atļauties augstākus iemaksu limitus saskaņā ar Nīderlandes e-azartspēļu režīmu.

Kopš 2024. gada oktobra tiešsaistes azartspēļu operatoriem, kuriem ir Nīderlandes licence, ir pienākums veikt maksātspējas testu ikreiz, kad spēlētāji piesakās veikt iemaksas, kas pārsniedz noteiktos ikmēneša limitus. Šie sliekšņi ir attiecīgi 300 eiro neto spēlētājiem vecumā no 18 līdz 24 gadiem un 700 eiro personām vecumā no 24 gadiem.

Maksātspējas tests ir paredzēts, lai nodrošinātu, ka spēlētāji azartspēlēs neiztērē vairāk par savām finansiālajām iespējām, un tas ir KSA “rūpības pienākuma” satvara galvenā sastāvdaļa, kas tika ieviests 2024. gadā.

Pārskatītās vadlīnijas

Jūlija sākumā publicētajā atjauninātajā “labās un sliktās prakses” dokumentā ir risinātas neskaidrības sākotnējās vadlīnijās, kas tika izdotas 2025. gada februārī. Būtisks precizējums nosaka, ka ikmēneša iemaksu limiti ir jābalsta tikai uz spēlētāju strukturālajiem (regulārajiem) ienākumiem.

Jāatzīmē, ka likvīdus aktīvus, piemēram, uzkrājumus, uzņēmējdarbības aktīvus, mājokļa kapitālu vai vienreizējus maksājumus, piemēram, prēmijas un dāvanas, nedrīkst uzskatīt par regulāriem ienākumiem, nosakot maksātspēju.

KSA uzsver, ka iepriekšējais formulējums bija maldinājis dažus operatorus, kuri nepareizi ņēma vērā šos neregulāros aktīvus, kā rezultātā tika noteikti pārmērīgi augsti iemaksu limiti.

Pēc sākotnējām vadlīnijām KSA veica izlases pārbaudes 20 licences turētājiem un atklāja pastāvīgu neatbilstību un, dažos gadījumos, procedurālus trūkumus. Līdz šim veiktie izpildes pasākumi ir ietvēruši 10 uzlabojumu pārrunas, trīs oficiālus brīdinājumus un vienu saistošu norādījumu.

Regulators ir norādījis, ka tas saglabās mērķtiecīgu uzraudzību un veiks turpmāku kontroli, lai nodrošinātu stingrāku standartu pilnīgu ieviešanu.

Sākotnējā ziņojumā, kas pirmo reizi tika publicēts pagājušā gada oktobrī, tika konstatēts, ka starp 1507 respondentiem kopējais atbalsts iemaksu limitiem palielinājās no 76% pirms diviem gadiem līdz 82%.

Ieteicamā prakse

Atjauninātās vadlīnijas arī izceļ vairākus pozitīvas operatoru prakses piemērus. Tie ietver operatoru ierosinātu iemaksu limitu palielināšanas aizliegumu virs 300 eiro mēnesī jauniešiem, neatkarīgi no viņu deklarētajiem ienākumiem, un mazākas neto ienākumu daļas (salīdzinājumā ar standarta 30%) piemērošanu, aprēķinot drošus rekreācijas tēriņu limitus maznodrošinātiem spēlētājiem.

Operatori tiek arī mudināti pieļaut vienreizēju iemaksu, kas pārsniedz spēlētāja limitu, pirms noteikt stingru 300 vai 700 eiro ierobežojumu, ja nepieciešamais maksātspējas tests nav pabeigts.

Turklāt vadlīnijās uzsvērta nozīme rūpīgai dokumentēšanai par to, kā tiek aprēķināti neto iemaksu limiti, un šo pierādījumu saglabāšanai spēlētāju uzskaites dokumentos.

Vadlīnijās arī ieteikts izmantot vairākas pēdējā laika algas lapiņas vai aprēķināt vidējo kumulatīvo atalgojumu noteiktā periodā, lai precīzāk noteiktu spēlētāja ikmēneša ienākumu kapacitāti.

Sliktā prakse

Pārskatītās vadlīnijas arī identificē 13 “sliktas prakses” piemērus, no kuriem operatoriem būtu jāizvairās. Tie ietver neapstiprinātu ienākumu pieņemšanu, balstoties tikai uz spēlētāja pašdeklarāciju vai citu dokumentāciju, ko nevar ticami izsekot, kā arī bonusu ierobežojumu noteikšanu uz mazāku laiku par obligāto 30 dienu periodu pēc iemaksu limita iejaukšanās.

Vadlīnijas arī norāda uz biežām aprēķinu kļūdām, piemēram, spēlētāja neto ienākumu palielināšanu, izmantojot viņu augstāko algas lapiņu vidējā rādītāja vietā.

Citas atzīmētās sliktās prakses ietver likvīdo aktīvu, partnera ienākumu, aizdevumu vai mērķtiecīgu sociālo pabalstu uzskatīšanu par strukturāliem ienākumiem.