KSA обновляет правила азартных игр

Тест на платежеспособность предназначен для того, чтобы игроки не тратили на азартные игры больше, чем позволяют их финансовые возможности.

Управление по азартным играм Нидерландов (KSA) обновило свои руководящие принципы в отношении обязательного теста на платежеспособность для игроков в онлайн-казино. Это произошло после проверок, которые выявили постоянные недостатки, несмотря на улучшения в отрасли в целом.

Пересмотренные руководящие принципы уточняют, как операторы должны оценивать способность игроков позволить себе более высокие лимиты депозитов в соответствии с режимом электронных азартных игр в Нидерландах.

С октября 2024 года операторы онлайн-азартных игр, имеющие лицензию Нидерландов, обязаны проводить тест на платежеспособность каждый раз, когда игроки подают заявку на внесение депозитов, превышающих установленные ежемесячные лимиты. Эти пороги составляют 300 евро нетто для игроков в возрасте от 18 до 24 лет и 700 евро для лиц в возрасте от 24 лет.

Тест на платежеспособность предназначен для того, чтобы игроки не тратили на азартные игры больше, чем позволяют их финансовые возможности, и является ключевым компонентом системы «обязанности проявлять должную осмотрительность» KSA, которая была внедрена в 2024 году.

Пересмотренные руководящие принципы

В обновленном документе о «хорошей и плохой практике», опубликованном в начале июля, устранены неясности в первоначальных руководящих принципах, выпущенных в феврале 2025 года. Важное уточнение гласит, что ежемесячные лимиты депозитов должны основываться исключительно на структурных (регулярных) доходах игроков.

Следует отметить, что ликвидные активы, такие как сбережения, бизнес-активы, капитал недвижимости или единовременные выплаты, например, премии и подарки, не должны считаться регулярным доходом при определении платежеспособности.

KSA подчеркивает, что предыдущая формулировка ввела в заблуждение некоторых операторов, которые ошибочно учитывали эти нерегулярные активы, что привело к установлению чрезмерно высоких лимитов депозитов.

После выпуска первоначальных руководящих принципов KSA провела выборочные проверки 20 лицензиатов и обнаружила постоянное несоответствие, а в некоторых случаях и процедурные недостатки. Принятые на данный момент меры принудительного характера включают 10 переговоров по улучшению, три официальных предупреждения и одно обязательное указание.

Регулятор заявил, что сохранит целевой надзор и будет проводить дальнейший контроль, чтобы обеспечить полное внедрение более строгих стандартов.

В первоначальном отчете, впервые опубликованном в октябре прошлого года, было установлено, что среди 1507 респондентов общая поддержка лимитов депозитов выросла с 76% два года назад до 82%.

Рекомендуемая практика

Обновленные руководящие принципы также выделяют несколько примеров положительной практики операторов. К ним относятся запрет на повышение лимитов депозитов по инициативе оператора выше 300 евро в месяц для молодежи, независимо от их заявленного дохода, и применение меньшей доли чистого дохода (по сравнению со стандартными 30%) при расчете безопасных лимитов на развлекательные расходы для игроков с низким доходом.

Операторам также рекомендуется разрешать единовременный депозит, превышающий лимит игрока, до установления строгого ограничения в 300 или 700 евро, если необходимый тест на платежеспособность не завершен.

Кроме того, в руководящих принципах подчеркивается важность тщательного документирования того, как рассчитываются лимиты чистых депозитов, и сохранения этих доказательств в учетных записях игроков.

В руководящих принципах также рекомендуется использовать несколько последних расчетных листков по заработной плате или рассчитывать средний совокупный доход за определенный период, чтобы более точно определить ежемесячную доходную способность игрока.

Плохая практика

Пересмотренные руководящие принципы также определяют 13 примеров «плохой практики», которых операторам следует избегать. К ним относятся принятие неподтвержденных доходов, основанных исключительно на самодекларации игрока или другой документации, которую невозможно достоверно отследить, а также установление ограничений на бонусы на срок менее обязательного 30-дневного периода после вмешательства в лимит депозитов.

Руководящие принципы также указывают на частые ошибки в расчетах, например, завышение чистого дохода игрока путем использования его самой высокой зарплаты вместо среднего показателя.

Другие отмеченные примеры плохой практики включают учет ликвидных активов, доходов партнера, кредитов или целевых социальных пособий в качестве структурного дохода.