Azartspēļu vecuma reforma Nīderlandē

Nīderlandē plāno paaugstināt vecuma slieksni tiešsaistes spēļu automātiem līdz 24 gadiem.

Pieaugošā parādu krīze jauniešu vidū Nīderlandē, ir pamudinājusi CDA (Kristīgi demokrātiskās partijas) vietējo politiķi Merjamu Zimeru aicināt uz valsts līmeņa rīcību, lai paaugstinātu minimālo likumīgo azartspēļu vecumu tiešsaistē no 18 uz 24 gadiem.

Viņa arī aicināja ieviest stingrākus ierobežojumus “pērc tagad, maksā vēlāk” produktiem un azartspēļu reklāmai.

Jauniešu parādi un reklāmas

Saskaņā ar nesenajiem pašvaldības datiem, kurus citējusi padomniece un sociālā darbiniece Zimera, katrs piektais jaunietis Enshedē pašlaik ir parādos.

2025. gadā pilsēta reģistrēja 12 145 ziņojumus par cilvēkiem, kuri saskaras ar problemātiskiem parādiem. To vidū 960 gadījumi bija saistīti ar personām, kurām draud izlikšana vai komunālo pakalpojumu atslēgšana.

Pašvaldība aktīvi sadarbojās ar aptuveni 4000 iedzīvotājiem, kuri saskaras ar finanšu grūtībām, kas veido aptuveni vienu trešdaļu no gadījumiem, un tas ir ievērojami augstāks iesaistīšanās rādītājs nekā vidēji valstī, kas ir aptuveni 20%.

Zimera uzsvēra viegli pieejamo kredītu un plašās tiešsaistes azartspēļu pieejamības galveno lomu šo finanšu problēmu veicināšanā Nīderlandes jauniešu vidū.

Viņa atzīmēja: „Daudziem jauniešiem vēl nav finansiālās izpratnes, lai pārvaldītu vairākus abonementus, pirkumus uz nomaksu un azartspēļu piedāvājumus, kas parādās sociālajos medijos un mobilajās spēlēs,” brīdinot, ka šie faktori kopā rada „nopietnas problēmas” sabiedrībā.

Zimera arī identificēja azartspēļu reklāmas kā aktuālu problēmu. Nīderlande kopš 2013. gada ir uzturējusi stingru azartspēļu reklāmas kontroli, izmantojot Azartspēļu darbā pieņemšanas, reklāmas un atkarību novēršanas dekrētu, kas 2022. gadā ieviesa azartspēļu reklāmas aizliegumu īpaši sabiedriskās vietās.

Turklāt noteikumi aizliedz reklāmu, kas vērsta uz personām, kas jaunākas par 24 gadiem. Neskatoties uz to, nesenā pētījumā konstatēts, ka 31 no 277 Meta platformas reklāmām (11,2%) bija vērstas uz vecuma grupām, tostarp personām vecumā no 18 līdz 23 gadiem.

Azartspēļu vecuma palielināšana līdz 24 gadiem

Reaģējot uz šīm tendencēm, Zimera ir mudinājusi likumīgi palielināt minimālo vecumu azartspēlēm tiešsaistē no pašreizējiem 18 uz 24 gadiem. Lai gan viņa atzina, ka pilnīgs šo produktu aizliegums būtu vēlams, viņa piekrita, ka tas tuvākajā laikā nav īstenojams.

„Galvenais ir samazināt kārdinājumus,” viņa sacīja, iestājoties par stingrāku regulējumu, lai pasargātu jauniešus no iedarbības, kas var izraisīt problemātiskas azartspēles vai parādu uzkrāšanos.

Zimera nav pirmā, kas ierosina palielināt azartspēļu vecumu. Pagājušā gada februārī toreizējais tieslietu aizsardzības valsts sekretārs Teuns Struikens ierosināja palielināt vecuma ierobežojumu tiešsaistes spēļu automātiem līdz 21 gadam. Tas būtu papildus vecuma ierobežojumam vispārējiem depozītu limitiem.

Tas radīja pretrunas. Nīderlandes azartspēļu uzrauga (KSA) priekšsēdētājs brīdināja no šādām izmaiņām, norādot, ka jauniešus vairāk vilinās melnais tirgus.

„Mēs jau redzam, ka nepilngadīgie to dara. Un jauniešiem, kas jaunāki par 21 gadu, nelegālais piedāvājums joprojām būs pieejams ar dažiem peles klikšķiem, savukārt viņi vairs nevarēs iekļūt legālajās vietnēs, kurām jāievēro stingrs uzraudzības pienākums,” viņš rakstīja emuārā 2025. gada februārī.

Pakāpeniska pieeja?

Mēnesi vēlāk sekoja parlamentārās debates. Struikens ierosināja pakāpenisku pieeju vecuma izmaiņām, lai novērstu jauniešu piesaistīšanu melnajam tirgum.

Reaģējot uz sarunu, Kristīgās savienības līdere Bikkere pauda bažas par azartspēļu vecuma ierobežojuma paaugstināšanu, norādot, ka būtu grūti izpildīt vecuma palielinājumu vienā vertikālē, piemēram, spēļu automātos. Tā vietā viņa ierosināja vispārēju 21 gada vecuma ierobežojumu visām azartspēlēm.

Minimālā vecuma palielināšana azartspēlēm un kredītu izmantošanai līdz 24 gadiem Eiropā būtu bezprecedenta gadījums, kur 18 gadi parasti tiek uzskatīti par pieņemto standartu.

Padomniece Zimera mudina citus pašvaldību pārstāvjus un politiskās partijas izdarīt spiedienu uz valsts likumdevējiem, lai panāktu reformu.