Конец монополии на онлайн-азартные игры в Финляндии

Финляндия: конец последней полностью эксклюзивной монополии на онлайн-азартные игры в ЕС.

Финляндия становится последней страной ЕС, переходящей на систему многолицензирования, что знаменует собой важный поворотный момент в регулировании азартных игр в Европе.

Европейское достижение

Эпоха полностью эксклюзивных монополий на онлайн-азартные игры в ЕС наконец подходит к концу. Президент Финляндии Александр Стубб на прошлой неделе утвердил законодательство, которое прекращает монополию Veikkaus, делая Финляндию последней страной ЕС, принявшей модель многолицензирования для онлайн-азартных игр. При поддержке 95% депутатов парламента Финляндии новая система многолицензирования вступит в силу 1 июля 2027 года.

Переход Финляндии означает, что каждое государство-член ЕС, регулирующее онлайн-азартные игры, теперь работает в режиме многолицензирования. Это важное подтверждение регуляторного подхода, который EGBA давно поддерживает: конкурентные, хорошо регулируемые, многолицензионные рынки лучше защищают и удовлетворяют потребности онлайн-потребителей и более успешно достигают целей государственной политики, чем монопольные системы.

EGBA много лет призывала к реформе лицензирования в Финляндии, и вдохновляет видеть её реализацию при такой широкой политической поддержке. Замена монополии государственного оператора Veikkaus получила широкую поддержку в парламенте Финляндии. Veikkaus также поддержал изменения, четко признав преимущества конкуренции и равные условия игры между собой и другими операторами.

“Мы рады, что Финляндия наконец перешла на систему многолицензирования для онлайн-азартных игр. Движение к многолицензированию в Европе теперь завершено”, - говорит генеральный секретарь EGBA Мартен Хайер. “Правительства пришли к выводу, что цели государственной политики, особенно в отношении защиты потребителей, более эффективно достигаются путем обеспечения хорошо регулируемой онлайн-конкуренции, которой способствует многолицензирование”.

Следующие шаги

Однако работа на этом не останавливается. Следующий этап требует обеспечения того, чтобы эти системы многолицензирования были всеобъемлющими, охватывали все продукты и полностью эффективно перенаправляли игроков с нелегального рынка. Решение проблемы растущего нелегального рынка онлайн-азартных игр в Европе должно рассматриваться как общая приоритетная задача - и всё начинается с правильного создания регуляторных систем.

Независимо от того, идет ли речь об оставшихся полностью эксклюзивных монопольных системах в Норвегии и Исландии или о странах ЕС, которые сохраняют специфические для продуктов монополии или ограничения, эти неэффективные системы регулирования направляют игроков на нелегальный рынок. Там защита потребителей часто отсутствует, игроки остаются незащищенными, а налоговые поступления исчезают.

Многолицензирование предлагает проверенное решение: конкурентные рынки, которые обеспечивают привлекательные регулируемые альтернативы и эффективно перенаправляют игроков с нелегального рынка.

“Подобные дискуссии о лицензиях неизбежно будут проходить и в Норвегии, и в Исландии - это лишь вопрос времени”, - добавляет Хайер. “С почти 20-летним опытом регулирования в Европе становится ясно, что полное многолицензирование для всех продуктов предлагает лучший путь для создания хорошо регулируемого, конкурентного и ориентированного на потребности потребителей рынка. Этот подход улучшает защиту потребителей, увеличивает налоговые поступления и обеспечивает более строгое регулирование рынка”.

Финляндия доказывает, что даже страны с давними традициями монополии могут реформировать и преобразовать свои системы, чтобы они соответствовали цифровой эре. Поскольку европейская регуляторная среда продолжает развиваться, доказательства всё яснее указывают в одном направлении: всеобъемлющие, доступные системы многолицензирования последовательно обеспечивают лучшие результаты.

Урок ясен: ни одна монопольная система - независимо от её укорененности - не является нереформируемой, если для этого есть научное обоснование и согласие общественных интересов.

Анализ EGBA показывает, что, хотя большинство европейских стран приняли полное многолицензирование, некоторые сохраняют монополию или ограничения на конкретные продукты онлайн-азартных игр.

Об EGBA

Европейская ассоциация азартных игр и ставок (EGBA) - это торговая ассоциация, базирующаяся в Брюсселе, которая представляет ведущих операторов онлайн-азартных игр, работающих, лицензированных и регулируемых в ЕС. EGBA сотрудничает с национальными и европейскими органами власти и другими заинтересованными сторонами для содействия созданию хорошо регулируемого рынка онлайн-азартных игр, который защищает потребителей и направляет спрос на регулируемых операторов. В рамках реализации своих обязательств по защите игроков EGBA также организует ежегодную Европейскую неделю безопасной игры, объединяя участников отрасли для продвижения безопасной и устойчивой игры.

Члены EGBA в совокупности владеют 321 лицензией на онлайн-азартные игры - каждая из которых имеет строгие требования к соблюдению норм - для предоставления услуг в 21 европейской стране. В дополнение к этим требованиям члены также соблюдают отраслевые стандарты и кодексы EGBA по ответственной рекламе, борьбе с отмыванием денег и защите игроков. В совокупности они составляют около 30% от валового дохода от онлайн-азартных игр в Европе.