Европарламент рассмотрит налог на азартные игры

Европейский парламент рассмотрит вопрос о скоординированном налоге на iGaming для государств-членов.

Государства-члены ЕС призывают рассмотреть возможность введения скоординированного налога для операторов онлайн-азартных игр, направляя доходы на финансирование социальных инициатив, образования и проектов по переквалификации рабочей силы.

Предложение рассматривает Виктор Негреску, вице-президент Европейского парламента, который недавно на пленарном заседании вновь выразил поддержку оценке «налога на iGaming на уровне ЕС» в рамках более широких дискуссий о бюджетной реформе.

Будучи представителем Социал-демократической партии Румынии (PSD), Негреску является одним из вице-президентов парламента и участвует в формировании и надзоре за бюджетной системой ЕС. Как главный переговорщик по бюджету ЕС на 2025 год, он последовательно выступал за финансовую модель, основанную на инвестициях, в центре которой находятся образование, молодежь и развитие навыков.

Выступая перед депутатами в Брюсселе, Негреску охарактеризовал это предложение как экономическую и социальную меру, которую следует рассмотреть.

«Рынок онлайн-азартных игр является одним из самых быстрорастущих цифровых секторов в Европе», - подчеркнули в Европейском парламенте.

«Он ежегодно приносит десятки миллиардов евро дохода, однако значительная часть этой прибыли не облагается налогами справедливо, а правила на европейском уровне остаются разрозненными».

Хотя подробный проект еще не опубликован, румынский политик выступает за то, чтобы доходы от взносов в масштабах ЕС направлялись на утвержденные ЕС образовательные инициативы, включая переквалификацию рабочей силы.

Кроме того, налоговые поступления будут зарезервированы для «программ профилактики зависимости и поддержки психического здоровья, дополняя существующие системы здравоохранения государств-членов».

«Если мы хотим Союз, который инвестирует в людей и будущее, у нас должна быть смелость пересмотреть свои источники финансирования», - отметил Негреску. «Европе нужны надежные ресурсы, которые позволяют финансировать такие приоритеты, как образование, навыки и социальная сплоченность».

Оценки, упомянутые в парламенте, показывают, что умеренный сбор на уровне ЕС мог бы приносить от 2 до 4 миллиардов евро ежегодно, потенциально создавая до 28 миллиардов евро дополнительного фискального потенциала в рамках долгосрочного бюджетного цикла ЕС.

Негреску: разрозненность не является препятствием

Одним из основных принципов инициативы является фискальная гармонизация. Негреску подчеркнул, что режимы налогообложения азартных игр в государствах-членах в настоящее время варьируются от «однозначных ставок до более чем 40% в отдельных юрисдикциях». По его мнению, такое различие создает искажения и недобросовестную налоговую конкуренцию между странами.

В то же время он позиционировал общий сбор как инструмент борьбы с расширением черного рынка на территории ЕС. По словам Негреску, операторы, которые вносили бы платежи на уровне ЕС, фактически были бы сертифицированы для европейской аудитории, помогая властям отделять законно работающие компании от нелегальных платформ, нацеленных на национальных потребителей.

Он отметил, что гармонизированный взнос мог бы послужить основой для идентификации «добросовестных участников» на уровне ЕС, укрепляя надзор и способствуя скоординированным действиям против зарегистрированных за пределами ЕС или нелицензированных операторов, которые обращаются к европейским потребителям.

2025 год, председательство Польши в Совете Европейского Союза призвало лидеров ЕС и исполнительные органы рассмотреть новые директивы для борьбы с нелегальными азартными играми и черным рынком как новой экономической угрозой для ЕС.

В ответ на это Негреску подчеркивает, что инициатива уважает автономию государств-членов - они по-прежнему смогут определять свои законы об азартных играх и национальные налоговые режимы. Предлагаемый сбор, как он отметил, «дополнил бы, а не заменил национальное регулирование в сфере азартных игр».

Раскроет ли Негреску детали?

Предложение привлекло внимание в бюджетных дискуссиях в Брюсселе. Негреску пока не предоставил конкретного графика того, когда может быть опубликован законопроект или официальное предложение.

Экономические и бюджетные предложения, представленные Европейским парламентом, перед утверждением проходят несколько этапов законодательной проверки. После получения первоначальной поддержки для принятия важных решений требуется абсолютное большинство депутатов - не менее 376 голосов из 751 депутата Европейского парламента.

В настоящее время инициатива Негреску является частью более широких дебатов об укреплении «собственных ресурсов» ЕС, однако она свидетельствует о том, что налогообложение онлайн-азартных игр и гармонизация регулирования все чаще становятся центральным вопросом в дискуссиях о фискальной политике ЕС.