Лимиты на депозиты в азартных играх в Испании

После того как Испания утвердила новую систему лимитов на депозиты, торговая организация Jdigital предупредила о росте черного рынка и технической нагрузке.

Правительство Испании утвердило королевский указ, который впервые устанавливает общие лимиты на депозиты для всех лицензированных операторов онлайн-азартных игр.

Мера, продвигаемая Министерством социальных прав, потребления и повестки дня на 2030 год, была принята Советом министров 23 июня 2026 года. Однако отраслевая ассоциация Jdigital, представляющая лицензированных онлайн-операторов в Испании, заявила, что относится к этому шагу с «озабоченностью».

Общие лимиты на депозиты в Испании отменяют гибкость на уровне каждого оператора

Изменения заменяют предыдущую модель, при которой каждый оператор устанавливал лимиты на депозиты отдельно. Новая система ограничивает депозиты игроков с помощью трех матриц:

• 700 евро в день;
• 1 750 евро в неделю;
• 3 300 евро каждые четыре недели.

Согласно старой системе, общие депозиты игрока могли превышать лимит любого отдельного оператора, просто распределяя свою активность между несколькими платформами. Jdigital признала, что цель реформы - закрыть эту лазейку.

В своем заявлении Jdigital сослалась на данные Генерального директората по регулированию азартных игр (DGOJ), которые показывают, что около 80% онлайн-игроков в Испании играют только у одного оператора. Она утверждает, что проблема, которую пытается решить эта мера, затрагивает лишь небольшой сегмент рынка.

Торговая организация предупредила, что новые общие лимиты рискуют сконцентрировать активность игроков у крупнейших операторов и могут нанести ущерб конкуренции, отдавая предпочтение лидерам рынка.

Операторы сталкиваются с бременем соблюдения требований в реальном времени

Jdigital также выдвинула практические возражения. Ассоциация подчеркнула техническую сложность централизованной системы реального времени, которая должна собирать данные об активности по депозитам у всех лицензированных операторов и обслуживать тысячи одновременных игроков.

Более того, она заявила, что схема наложит значительные операционные и технологические расходы как на администрацию, так и на отрасль, и предупредила, что любые проблемы с внедрением не должны приводить к санкциям против операторов.

Группа призвала разработать реалистичный график внедрения, чтобы позволить компаниям адаптироваться, и потребовала доказательств, обосновывающих необходимость и соразмерность этой меры.

Угроза утечки на нелицензированный рынок

Jdigital повторила давнюю позицию отрасли о том, что последовательные ограничения снизили привлекательность регулируемого рынка и направили некоторых игроков к нелицензированным операторам.

Кроме того, Нидерланды недавно обнаружили, что более строгие меры по защите игроков, включая лимиты на депозиты и повышение налога на азартные игры, ухудшили общие показатели.

Ассоциация процитировала отчет EY, заказанный Jdigital, который, по ее словам, показывает, что примерно каждый четвертый игрок пользуется нелегальным рынком. Она утверждает, что дальнейшие ограничения рискуют увеличить эту утечку, подрывая цели политики по защите прав потребителей и целостности рынка.

Реакция отрасли свидетельствует о том, что новые лимиты будут способствовать дальнейшему диалогу между операторами и властями. Помимо лимитов на депозиты, DGOJ недавно обязался создать исследовательский фонд в размере 950 000 евро для изучения вреда, связанного с азартными играми, в шести тематических областях.

Jdigital заявила, что по-прежнему открыта для сотрудничества с государственными органами для разработки «эффективных, соразмерных» решений, которые улучшают защиту потребителей, сохраняя при этом конкурентоспособный и безопасный рынок.