Кипр планирует ограничения на азартные игры

Законодатели Кипра рассматривают возможность проверки банковских данных, чтобы предотвратить использование социальных пособий для азартных игр.

Законодатели и регулирующие органы Кипра обсуждают методы предотвращения использования получателями гарантированного минимального дохода (GMI) государственных социальных пособий для участия в азартных играх.

GMI, известный на местном уровне как EEE, описывается как «остаточный платеж для обеспечения установленного законом минимального дохода для всех граждан».

Любой человек, проживающий на Кипре, чьих доходов недостаточно для обеспечения основных потребностей, имеет право на получение этого пособия.

Кипр - не первый рынок, рассматривающий вопрос о запрете получателям социальных пособий тратить их на азартные игры. Бразилия ввела аналогичный запрет в 2025 году.

Проверка банковских данных получателей GMI

На недавнем заседании парламентского комитета по аудиту депутаты, уполномоченный по защите данных, представители Службы управления социальными пособиями (WBAS), Комиссии по надзору за азартными играми и казино, а также Национального управления по ставкам (NBA) встретились, чтобы обсудить способы выявления и ограничения азартных игр среди получателей GMI, как сообщает Cyprus Mail.

Хотя цель состоит в защите уязвимых домохозяйств и обеспечении того, чтобы пособия тратились на основные нужды, предлагаемые меры сталкиваются с юридическими, техническими и конфиденциальными препятствиями.

Харис Цангаридес, исполнительный директор Комиссии по надзору за азартными играми и казино, заявил, что его ведомство заметило рост активности в азартных играх, совпадающий с датами выплат GMI, что побудило регулятора рассмотреть «техническое решение» для сопоставления списков получателей GMI с реестрами участников казино.

Проблема, поднятая директором WBAS Джанисом Василиадисом, заключалась в ограниченном доступе к банковской информации получателей. Эти ограниченные данные могут указывать на подозрительную активность, но не позволяют убедительно проверить транзакции, связанные с азартными играми.

Уполномоченный по защите данных Мария Христофиду заявила, что ее офис пересмотрел юридическое заключение 2022 года и теперь признает потенциальную правовую основу для более широкого доступа к банковской информации.

Ряд депутатов выразили обеспокоенность по поводу риска нарушения конфиденциальности при доступе к этим данным и потенциальной социальной стигматизации в связи с разглашением информации.

План из двух путей для блокировки получателей GMI

Христофиду также выдвинула идею выдачи получателям GMI специальной карты для очной верификации в игорных заведениях, однако многие депутаты предупредили, что это может привести к стигматизации получателей социальных пособий.

Действующее законодательство об азартных играх ограничивает участие несовершеннолетних и лиц, классифицированных как «финансово уязвимые». Однако получатели GMI еще официально не классифицированы как таковые для целей этих правил.

С 2024 года NBA реализует схему онлайн-самоисключения. Она требует от пользователей регистрации с использованием номера мобильного телефона, адреса электронной почты и удостоверения личности. Поскольку около 80% азартных игр на Кипре проходят онлайн, этот путь предлагает гораздо более простой способ идентификации и исключения получателей пособий, чем мониторинг анонимных ставок в физических точках продаж.