UK azartspēļu regulējuma izaicinājumi

Gambling Commission (GC) gatavojas sākt jauna izpilddirektora meklējumus pēc tam, kad Tims Millers apstiprināja savu aiziešanu no regulatora septembrī.

Millers sacīja, ka pēc septembra viņš ar nepacietību gaida iespēju “strādāt pašam sev”, un deva mājienu par konsultanta lomu, strādājot kopā ar “valdībām, regulatoriem un organizācijām, kas koncentrējas uz labi regulētu un konkurētspējīgu tirgu attīstības atbalstīšanu”.

Tomēr viņš pamet GC laikā, kad vēl ir jāpieņem vairāki būtiski lēmumi, kas noteiks Apvienotās Karalistes tirgus turpmāko virzību.

Maksātspējas pārbaudes

Dienas kārtības augšgalā neapšaubāmi ir finansiālā riska novērtējumi (FRAs), kurus daudzi dēvē par maksātspējas pārbaudēm.

GC ir veikusi izmēģinājuma pētījumu, lai noteiktu, cik iespējams ir ieviest pārbaudes, kas identificētu augstu likmju tiešsaistes azartspēļu spēlētājus, kuriem varētu rasties finansiālas problēmas.

Komisija norāda, ka novērtējumi tiktu veikti automātiski, ja klients iztērētu noteiktu summu, un tiktu izmantoti dati no kredītu informācijas birojiem.

Iekļauti kā viena no galvenajām reformām Azartspēļu Baltajā grāmatā, FRAs ir izpelnījušies ievērojamu kritiku no nozares puses, jo oponenti ir pauduši bažas par pārbaužu uzticamību un apšaubījuši GC apgalvojumus, ka 97% spēlētāju, kuriem tiktu veikta pārbaude, pieredze būtu bez sarežģījumiem.

Daudzi nozares ieinteresētie subjekti uzskata, ka klienti varētu nelabprāt dalīties ar saviem datiem un tā vietā varētu likt likmes pie “melnā tirgus” operatoriem, lai pilnībā izvairītos no FRAs.

GC pagājušajā mēnesī apstiprināja, ka FRAs ieviešana Apvienotajā Karalistē tiks aizkavēta, jo ir nepieciešams novērtēt papildu pierādījumus. Nav paziņots, cik ilgi šī aizkavēšanās ilgs.

Tomēr aizkavēšanās nevar ilgt mūžīgi, un nebūs ilgi jāgaida, līdz GC būs jārisina šis jautājums un jāapstiprina, vai tā plāno turpināt FRAs ieviešanu.

Ja FRAs tiks apstiprināti, GC ir jāpiešķir prioritāte operatoru uzticības iegūšanai attiecībā uz pārbaudēm, lai nodrošinātu vienmērīgu ieviešanu visā nozarē.

Nozare ir paudusi savu viedokli par FRAs un to ietekmi uz licencētajiem operatoriem, dažiem kritizējot šo pasākumu kā tādu, kas nav “piemērots mērķim”.

Pēc ziņām par aizkavēšanos, Derību un azartspēļu padome (BGC) reaģēja, atzinīgi novērtējot regulatora lēmumu turpināt izvērtēt FRAs pierādījumus, taču aicināja veikt papildu darbu, lai garantētu, ka turpmākie priekšlikumi ir “patiesi bez sarežģījumiem”.

Laiks pieņemt kriptovalūtas?

Kaut kas tāds, ko Millers vairākkārt uzsvēra, ir pieaugošā nepieciešamība regulatoram pievērsties kriptovalūtu popularitātes pieaugumam.

Saskaņā ar Finanšu uzraudzības iestādes (FCA) lēmumu īstenot valsts mēroga sistēmu kriptovalūtu maksājumiem, Millers februārī Derību un azartspēļu padomes pilnsapulcē apstiprināja, ka nozares forumam ir uzdots apsvērt, kā kriptovalūtu regulējums darbotos Apvienotās Karalistes pašreizējo azartspēļu regulējumu ietvaros.

Viņš sacīja: “Mēs vēlamies sākt skatīties, kāds varētu būt potenciālais turpmākais ceļš, lai radītu iespēju kripto aktīvus izmantot kā patērētāju maksājumu opciju licencētām un regulētām azartspēlēm šeit, Lielbritānijā. Komisijā mēs zinām, ka tas ir kaut kas tāds, kur pieprasījums pastāv un, visticamāk, pieaugs.”

“Es domāju, ka noteikti būs ievērojami izaicinājumi un riski, kas jāpārvar, apsverot šo tēmu. Taču es patiešām vēlos, lai mēs tam pieejam ar “mākslas” izpētes garu, nevis sākam no pozīcijas, kurā meklējam visus iemeslus, kādēļ neieviest inovācijas.”

Kad FCA noteikumi stāsies spēkā 2027. gada oktobrī, nav šaubu, ka nozare centīsies ieviest šo maksājumu metodi kā veidu, kā piesaistīt jaunu demogrāfiju, kas nozīmē, ka GC ir jābūt proaktīvai, nodrošinot, ka tā ir gatava veidot savu regulējumu, atzīstot šīs izmaiņas.

Cīņas ar melno tirgu

Lai gan tā vairāk ir pastāvīga problēma, nevis neatrisināts jautājums, Millers ir bijis GC cīņas pret melno tirgu publiskā seja.

Jo īpaši viņš ir bijis skaļš kritiķis par to, ka lielas tehnoloģiju kompānijas, piemēram, Meta, nav rīkojušās, lai vērstos pret melnā tirgus reklāmu izplatību savās platformās.

Runājot podkāstā jūnija sākumā, viņš sacīja: “Man šķiet gandrīz neticami, ka ziņās lasāt par visiem šiem tehnoloģiju miljardieriem, kas sacenšas, kurš pirmais nogādās cilvēku uz Marsa. Viņi domā, ka spēj to paveikt. Tomēr viņi, šķiet, apgalvo, ka nespēj apturēt «non-GamStop» reklāmu parādīšanos savās platformās. Es domāju, ka tas ir vienkārši bezjēdzīgi.”

“Ja viņi nepilda savu lomu un, atklāti sakot, pašlaik viņi to nedara, tas masveidā grauj pūles, ko pārējie no mums pieliek.”

GC valdība piešķīra papildu 26 miljonus mārciņu cīņai pret melno tirgu, un pēc tam izveidoja Nelegālo azartspēļu darba grupu, lai veicinātu ciešāku sadarbību starp maksājumu un sociālo mediju platformām ar tiesībaizsardzības iestādēm.

Tā kā prognozes liecina, ka Apvienotās Karalistes azartspēļu melnais tirgus līdz 2028. gadam pieaugs līdz vairāk nekā 33 miljardiem mārciņu, GC ir jāturpina būt cīņas priekšgalā pret nelikumīgiem operatoriem, lai saglabātu regulētās nozares uzticību.

Tomēr, kad Apvienotās Karalistes azartspēles tuvojas tik nozīmīgam krustcelēm, nozares regulators ir izrādījis vēlmi pēc ciešākas sadarbības ar operatoriem.

Tuvināšanās nozares atsauksmēm

Azartspēļu komisija (GC) arī cenšas uzlabot un pilnveidot savas darbības un lūdz nozares atsauksmes, lai risinātu ar azartspēļu regulēšanu saistīto slogu.

Kā daļu no Komisijas 2026./27. gada biznesa plāna, nozares ieinteresētās puses tiek aicinātas dalīties ar savām idejām par to, kā regulatīvās prasības, vadlīnijas un darbības procesus varētu pilnveidot vai uzlabot, vienlaikus saglabājot stingru patērētāju aizsardzību un ievērojot licencēšanas mērķus.

Ieinteresētajām pusēm ir laiks līdz 2026. gada 25. septembrim iesniegt savas atbildes izskatīšanai pašreizējā biznesa ciklā. Šī tēma tiks apspriesta arī gaidāmajā operatoru iesaistes forumā 2. jūlijā.

Par konsultācijām Millers komentēja: “Mēs vēlamies dzirdēt no nozares, kur regulējumu var uzlabot vai pilnveidot, neapdraudot aizsardzību, ko patērētāji pamatoti sagaida.”

“Šī ir iespēja identificēt taustāmas izmaiņas, kas atbalsta inovācijas, vienlaikus nodrošinot, ka regulējums joprojām ir efektīvs, samērīgs un vērsts uz azartspēļu godīguma un drošības saglabāšanu.”

To sakot, komisija konsultācijās nepārprotami norāda, ka tā atkārtoti izskatītu tikai nesen ieviestās politikas izmaiņas pēc tam, kad būtu iegūti stingri pierādījumi par nelabvēlīgām sekām.

Konsultāciju apjoms un izņēmumi

Runājot par konsultāciju apjomu, GC norādīja, ka priekšlikumi var būt tieši saistīti ar komisijas pašu licences nosacījumu un prakses kodeksa prasībām un parastajiem noteikumiem, tehniskajiem standartiem un principu paziņojumiem, vai arī attiekties uz plašāku regulatīvo vidi vai to, kā dažādas prasības, kas attiecas uz azartspēļu uzņēmumiem, mijiedarbojas.

Priekšlikumi var būt saistīti ar pašreizējām prasībām vai vadlīnijām, kuras varētu pilnveidot, racionalizēt vai kuras vairs nekalpo savam paredzētajam mērķim, papildus priekšlikumiem, kas varētu uzlabot patērētāju azartspēļu tirgus pieredzi, paturot prātā licencēšanas mērķus.

Ieinteresētās personas var arī minēt veidus, kā komisijas darbības procesus varētu pilnveidot, lai samazinātu administratīvās izmaksas, vienlaikus tiks pieņemti ieteikumi par to, kā GC varētu strukturēt un efektīvāk paziņot par savām regulatīvajām prasībām, vadlīnijām un cerībām.

Runājot par tiesību aktiem, kas ir ārpus komisijas kompetences, GC atzīmēja, ka tā nodrošinās, ka šādi priekšlikumi, kuros minēti šie jautājumi, tiks pārsūtīti attiecīgajām iestādēm.