Azartspēļu reklāmu aizlieguma riski

Maltas deputāts Pīters Adžius brīdina, ka aizliegums varētu novirzīt spēlētājus pie nelegālajiem operatoriem, nevis tos aizsargāt.

Tiešsaistes azartspēļu reklāmas aizliegums visā Eiropas Savienībā rada risku, ka spēlētāji tiks novirzīti pie neregulētiem operatoriem, brīdināja Maltas Eiropas Parlamenta deputāts (EP deputāts) Pīters Adžius nesenajā lūgumrakstu uzklausīšanā.

Adžius norādīja, ka plaši aizlieguma pasākumi varētu galu galā graut patērētāju aizsardzības centienus, nevis tos uzlabot.

EP deputāts apšauba tiešsaistes azartspēļu reklāmas aizlieguma efektivitāti

Uzklausīšana notika pēc Kipras pilsoņa iesniegta lūgumraksta, kurā tika prasīts aizliegt jebkāda veida azartspēļu reklāmu visā ES.

Lūgumraksta iesniedzējs norādīja uz azartspēļu mārketinga plašo klātbūtni sociālajos tīklos, uz reklāmas stendiem un citiem kanāliem, kā arī uzsvēra paaugstinātu risku neaizsargātām grupām, tostarp jauniešiem, gados vecākiem cilvēkiem un personām, kas atveseļojas no azartspēļu atkarības.

Lai gan Adžius uzsvēra, ka nepilngadīgo aizsardzība un atkarības novēršana joprojām ir būtiski mērķi, viņš apšaubīja, vai vispārējs reklāmas aizliegums efektīvi sasniegs šos mērķus.

Viņš mudināja politikas veidotājus rūpīgi apsvērt, vai šāds visaptverošs aizliegums samazinātu kaitējumu vai arī vienkārši novirzītu pieprasījumu uz nelikumīgiem un neregulētiem operatoriem, kuri neievieš patērētāju drošības pasākumus.

Adžius uzsvēra kompetenču sadali ES, norādot, ka azartspēļu politika lielā mērā joprojām ir valsts prerogatīva, savukārt ES regulējošā uzmanība vērsta uz cīņu pret maldinošu vai agresīvu reklāmu.

Nelegālā tirgus dati pamato Adžiusa argumentus

Atsaucoties uz 2023. gada pētījumu, ko pasūtījis Francijas regulators l’Autorité Nationale des Jeux (ANJ) un veicis Strategy& (daļa no PwC), Adžius uzsvēra būtisko nelegālo īpatsvaru tiešsaistes azartspēļu tirgos dažās dalībvalstīs.

Viņš piebilda, ka problemātiska azartspēļu uzvedība bija vairāk nekā trīs reizes izplatītāka nelegālo operatoru klientu vidū (66%) salīdzinājumā ar tiem, kas izmanto regulētus pakalpojumus (22%).

Izmantojot šos skaitļus, Adžius argumentēja, ka efektīva patērētāju aizsardzība vislabāk tiek nodrošināta, izmantojot labi regulētu komerciālo tirgu, kas īsteno vecuma pārbaudi, veicina atbildīgu azartspēļu spēlēšanu un uzrauga problemātisko uzvedību.

Nelegālā tirgus izaugsmi ir grūti ignorēt

Visā ES nacionālās pieejas azartspēļu reklāmai ir ļoti atšķirīgas. Dažas dalībvalstis nesen ir pastiprinājušas ierobežojumus, savukārt citas uztur pieļaujošākus režīmus.

Nīderlandes tirdzniecības asociācija VNLOK nesen uzsāka tiesvedību pret Meta par nelegālo azartspēļu reklāmu pieaugumu Facebook un Instagram platformās, kur nelicencēti operatori 2025. gada pēdējā ceturksnī veidoja vairāk nekā 95% no platformās parādītajām ar azartspēlēm saistītajām reklāmām.

Problēma sniedzas tālāk par Nīderlandi: visā Eiropā regulatori un nozares struktūras arvien biežāk uzskata pieejamību un patērētāju aizsardzību kā nedalāmas lietas, jo nelegālie operatori tagad sacenšas par tiem pašiem klientiem tajā pašā digitālajā vidē kā licencētie.

Nozares ieinteresētās puses un daži regulētie operatori brīdina, ka pārmērīgi stingri reklāmas ierobežojumi var apdraudēt pieejamību un netīši veicināt nelegālo tirgu.

Citi Eiropas tirgi stāsta to pašu. Vācijas stingrie noteikumi novirzīja spēlētājus pie nelicencētiem operatoriem, savukārt Nīderlandē 2025. gadā pieejamības līmenis nokritās zem 50%, un nelegālais tirgus pēc ieņēmumiem apsteidza licencēto sektoru.